民营经济再获重大利好:深化改革,推动中国式现代化
元描述: 党的二十届三中全会《决定》再次强调“两个毫不动摇”,为民营经济发展提供可预期的政策环境和更多发展机遇,助力中国式现代化建设。本文将深入解读《决定》对民营经济的利好政策,并分析民营企业家如何把握机遇,实现高质量发展。
引言: 7 月 21 日,党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)正式对外公布。《决定》明确提出,坚持和落实“两个毫不动摇”,为民营经济发展注入强心剂,释放出新一轮深化改革、推动中国式现代化的强烈信号。
深化改革,为民营经济发展注入强心剂
近年来,中国民营经济发展势头强劲,在促进经济增长、扩大就业、改善民生等方面发挥着重要作用。《决定》再次强调“两个毫不动摇”,为民营经济发展提供可预期的政策环境和更多发展机遇,将进一步激发民营企业活力,推动中国式现代化建设。
“两个毫不动摇”:释放强烈信号,提振信心
《决定》再次强调“两个毫不动摇”,即毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。这一明确表态,释放出坚定不移支持民营经济发展的强烈信号,为民营企业家吃下“定心丸”,增强了民营企业发展的信心。
多位民营企业家在接受采访时表示, “两个毫不动摇”再次写进《决定》,意味着民营经济地位将更加稳固,发展环境将更加优化。这不仅为民营企业发展提供了可预期的政策环境,也为其带来了更多发展机遇,极大提振了民营企业的信心。
破除市场准入壁垒,拓宽发展空间
《决定》明确提出,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。同时,要推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革,健全监管体制机制。
中国人民大学经济学院教授杨瑞龙指出, 这意味着未来国有资本将更加聚焦于战略性领域,为民营经济腾挪出更多发展空间。同时,推动垄断行业的竞争性环节市场化改革,将为民营资本提供更多参与市场竞争的机会,促进市场资源配置效率的提升。
《决定》还强调,要深入破除市场准入壁垒,推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。
复星基础设施产业发展集团首席执行官方建宏认为, 这将为民营企业参与基础设施建设提供更多机会,拓宽其投资范围。特别是在铁路、能源等传统上以国有资本为主的领域,民营企业将获得更多参与市场竞争的机会,与国有企业形成优势互补,共同推动行业发展。
以铁路行业为例, 虽然铁路路网具有自然垄断性质,但铁路运营包括客运、货运、旅游专列等属于竞争性环节,可以通过引入市场化机制,提升运营效率,提高盈利能力。
中信证券物流和出行服务行业首席分析师扈世民认为, 未来国铁集团仍将保持对铁路路网的控制能力,但铁路运营主体将趋于多元,推动运输业务适度竞争,有效提升企业盈利能力。铁路运营市场化改革的具体措施可能包括,铁路货运向现代物流供应链转型,发展多式联运;高铁客运、铁路货运价格市场化等。
平等使用生产要素,破解发展难题
《决定》明确提出,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。完善民营企业融资支持政策制度,破解融资难、融资贵问题。
湖南巨星投资集团有限公司首席执行官邱伯谦表示, 这意味着民营企业将享有与国有企业平等的市场竞争环境,并获得更加公平的资源配置。政府将加大对民营企业的扶持力度,解决其发展过程中遇到的实际困难。
远东控股集团董事局执行主席蒋承志指出, 民营企业在发展过程中面临着一些挑战,例如产业结构有待优化、技术积累不足、关键技术存在“卡脖子”等问题。此外,民营企业在获取金融资源、人才资源等方面,还存在一些门槛。
《决定》中明确要构建全国统一大市场, 要对各种所有制经济一视同仁,平等使用各种生产要素,营造公开公平公正的竞争环境,这将为民营企业发展提供更加公平、透明的市场环境。
解决民企融资难融资贵的问题, 也是每一次支持民营经济发展的重大会议必然会提及的话题。《决定》强调要破解民企融资难融资贵的问题,预计未来民企可使用的金融资源会更加丰富,这将为民营企业的发展提供更好的资金保障。
因地制宜发展新质生产力,把握发展机遇
《决定》明确要健全因地制宜发展新质生产力体制机制,鼓励民营企业积极参与科技创新,推动产业转型升级。
蒋承志表示, 当前市场对于新质生产力的理解更加全面完整。新质生产力不仅仅指芯片、人工智能等高科技行业,传统产业通过数字化转型、提高科技创新能力等,也能形成新质生产力。
以远东集团的线缆行业为例, 通过数字化转型,五年内人均亩均效益提高了三倍,极大地提升了产品竞争力。这说明传统产业通过科技赋能也能实现新质生产力,提升市场竞争力。
国家倡导因地制宜发展新质生产力, 这为民企的发展提供了好的外部环境。对于企业而言,要立足企业立足行业立足区域的特点,致力于办好自己的事,这样才能在市场竞争中获得更大的发展空间。
邱伯谦表示, 巨星投资集团近年在大力推进自动化、智能化转型,加大研发投入力度,这极大地降低了他们装配式建筑的成本,大幅提高了生产效率。民营企业应该充分发挥自身优势,因地制宜发展新质生产力,响应国家发展需要。
邱伯谦还进一步指出, 当前因地制宜发展新质生产力,应特别强调以人工智能为代表的新兴产业的作用。人工智能赋予了机械思考的能力,这会推动生产力出现质的飞跃。中国应该抓住人工智能发展机遇,在新一轮科技革命中占据先机。
北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫指出, 中国在改革开放后经过多年追赶,补上了错失的工业革命。当下,面对第四次工业革命,中国必须抓住历史机遇,依靠新兴产业和未来产业的发展,赢得发展主动权。
如何把握机遇,实现高质量发展?
《决定》为民营经济发展指明了方向,也为民营企业家提供了新的发展机遇。那么,民营企业家应该如何抓住机遇,实现高质量发展呢?
1. 加强科技创新,提升核心竞争力: 科技创新是企业发展的源动力,也是民营企业实现高质量发展的关键。民营企业家要加大研发投入,培养创新人才,积极参与国家科技攻关项目,不断提升企业核心竞争力。
2. 积极参与市场化改革,开拓新市场: 政府正在积极推进市场化改革,为民营企业参与市场竞争创造更多机会。民营企业家要积极拥抱改革,抓住政策机遇,开拓新的市场领域,实现跨越式发展。
3. 融入全球产业链,拓展国际市场: 中国已经深度融入全球产业链,民营企业要积极拓展国际市场,建立全球化经营网络,提升国际竞争力。
4. 加强企业社会责任,树立良好形象: 民营企业要积极履行社会责任,参与社会公益事业,树立良好的企业形象,赢得社会认可和支持。
5. 深化数字化转型,提高运营效率: 数字化转型是企业发展的必然趋势,民营企业家要积极拥抱数字化,利用大数据、云计算、人工智能等技术,提高运营效率,降低运营成本,提升企业竞争力。
常见问题解答
Q:民营经济发展面临哪些挑战?
A: 民营经济发展面临着许多挑战,例如融资难、融资贵、创新能力不足、人才缺乏、市场准入门槛高、政策环境不稳定等。
Q:如何解决民企融资难融资贵问题?
A: 可以通过完善金融监管制度,降低融资成本;加强金融机构对民营企业的信贷支持;鼓励发展股权融资、债券融资等多元化融资方式等手段来解决。
Q:民营企业如何参与国家重大项目建设?
A: 民营企业可以通过参与政府招标、组建联合体、与国有企业合作等方式参与国家重大项目建设。
Q:如何提升民营企业科技创新能力?
A: 可以通过加大研发投入、引进高素质人才、建立产学研合作机制、积极参与国家科技项目等方式提升科技创新能力。
Q:如何提升民营企业国际竞争力?
A: 可以通过拓展国际市场、建立海外营销网络、参与国际标准制定、提升产品质量和服务水平等方式提升国际竞争力。
结论
党的二十届三中全会《决定》再次强调“两个毫不动摇”,释放出坚定不移支持民营经济发展的强烈信号。未来,民营经济将迎来新的发展机遇。民营企业家要抓住机遇,加强科技创新、积极参与市场化改革、融入全球产业链,实现高质量发展,为中国式现代化建设贡献力量。